【新葡萄京娱乐场app】刑事诉讼法修正草案二次审议稿修改缺席审判的适用范围

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本文摘要:8月27日下午,第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议在北京召开。

8月27日下午,第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议在北京召开。刑事诉讼法修正案提交全国人大常委会二次审议。

修改草案二次审议原稿,进一步明确检察机关与监察委员会的事务协调联系机制。草案第十二条规定,对监察机关采取留置措施的案件,人民检察院应对犯罪嫌疑人先行拘留,留置措施自动解除,对人民检察院决定采取强制措施的期限作出规定。

某常委和地方提出,人民检察院采取先行拘留措施是在案件移交前还是移交后,表达不清楚。为了进一步与监察法联系,规范和保障采取强制措施,建议监察机关转移案件后,人民检察院应采取先行拘留措施。

一些地方、部门和社会公众建议,人民检察院决定采取强制措施的期限不计入审查起诉期限。宪法和法律委员会经过研究,建议采取上述意见,对草案进行相应的修改。根据草案第24条,缺席审判适用于嫌疑犯、被告人逃离海外贪污贿赂等犯罪事件。一些常务委员、地方、部门和社会公众建议根据实际需要适当扩大缺席审判的适用范围。

宪法和法律委员会、法制工作委员会认真研究相关部门,建立缺席审判制度是从腐败追踪赃物的角度提出的,但不仅仅是贪污贿赂事件,其他重大事件确实需要立即追究,在充分保障诉讼权利的前提下,也可以进行缺席审判。但是,考虑到这是一个新的制度,还缺乏实践经验,有的缺席审判案件,文件的投递和判决执行可能需要外国协助,制度设计需要考虑国际影响和外国通行方法,对贪污行贿犯罪以外的案件,还是要严格限制范围,规定严格的批准程序,根据国内国际大局和案件的实际情况灵活把握,妥善实施。据此,建议将缺席审判的适用范围修改为贪污行贿犯罪案件,及时审判,经最高人民检察院批准的严重危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪案件。草案第二十条规定人民法院采用量刑建议。

一些常务委员、地方和社会公众提出,为鼓励嫌疑犯认罪认罚,实行宽严相济刑事政策,认罪认罚的案件,人民检察院应依法提出量刑建议,适当限制人民检察院调整量刑建议和人民法院不采用量刑建议的权利。对于其他案件,人民检察院可根据具体情况决定是否需要提出量刑建议。宪法和法律委员会经过研究,建议对有关条文进行以下修正。一是明确嫌疑犯认罪处罚的,人民检察院应提出量刑建议。

二是明确人民法院经审理认定量刑建议明显不当或被告人、辩护人对量刑建议提出异议的,人民检察院可调整量刑建议。人民检察院不调解量刑建议或调解量刑建议后被告人、辩护人仍有异议的,人民法院应依法作出判决。草案第四条规定,值班律师的职责是为犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询、程序选择建议、代理投诉、投诉、申请变更强制措施、对案件处理提出意见等辩护。

一些常务委员、地方、部门和社会公众提出,值班律师的职责与辩护人不同,主要应为无辩护人嫌疑人、被告人提供法律援助,定位符合认罪认罚宽制度改革试验方案和有关部门开展值班律师工作的意见要求,试验情况也可行。宪法和法律委员会经过研究,建议将值班律师提供辩护修改为提供法律援助,删除代表申诉、申诉的内容,同时在相关条文中向人民检察院审查起诉事件,听取值班律师的意见,嫌疑人在认罪认罚书上签字时值班律师在场作出规定。草案第二十一条规定,适用速裁程序审理案件,不受送达期限限限制,不进行法庭调查、法庭辩论,但在判决宣告前应听取被告人的最后陈述意见。

一些地方、部门和社会公众提出,为了切实保障被告人的辩护权和速裁程序的公正有效进行,建议适用速裁程序审理的案件,人民法院在判决前必须听取辩护人的意见。宪法和法律委员会经过研究,建议采纳此意见,对草案进行相应的修改。(内容由检察日报官微整理)。


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